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從十七世紀至今的三百年中，人類社會經歷三次工業(yè)革命的推動，跨越了蒸汽時代、電氣時代和科技時代。每次時代的變遷都見證著科技對整個人類社會的深刻影響。尤其是近一百年科技發(fā)明進入大爆發(fā)期，人類邁入信息時代，互聯網、移動通信、衛(wèi)星導航成為當今炙手可熱的三大信息產業(yè)。其中衛(wèi)星導航系統(tǒng)可提供高精度空間位置、速度和時間等七維空間信息，其應用幾乎涵括了國民經濟的方方面面，成為國民經濟和國家信息化建設的基礎設施之一。

全國北斗導航產業(yè)園最新版圖
　　一、衛(wèi)星競賽，國內國外兩頭熱
　　出于對國家安全和國民經濟發(fā)展的角度出發(fā)，世界主要科技大國都在積極參與"衛(wèi)星競賽"，一方面推出各自的衛(wèi)星導航系統(tǒng)，比如美國GPS、俄羅斯GLONASS、中國BDS、歐洲Galileo，以及日本QZSS、印度IRNSS、伊朗Nasir1等等；另一方面積極推廣衛(wèi)星導航系統(tǒng)在行業(yè)市場、大眾市場、生命安全市場的應用。目前GPS系統(tǒng)在全球衛(wèi)星導航應用市場占有主導地位。
　　由我國自主研制的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)自2012年實行民用化以來，衛(wèi)星導航技術在國內外相關科研院所、企業(yè)的廣泛參與下飛速發(fā)展，其應用已經深入到社會的各個方面，比如航天、航空、航海、公路與鐵路、通信、測繪、氣象、環(huán)境、軍事、農業(yè)、車輛導航與監(jiān)控管理、公共安全與應急救援等，形成了巨大的市場。據權威部門統(tǒng)計數據顯示，2012年我國北斗總產值接近40億元。
　　在政府大力支持以及市場需求的驅動下，全國各省市掀起北斗應用建設熱潮。為搶占北斗先機，北京、上海、廣東、湖南、深圳、湖北、黑龍江都制定了北斗產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺一系列產業(yè)促進措施，大量北斗產業(yè)園及聯盟在各地涌現，區(qū)域競爭十分激烈。

　　二、北斗產業(yè)園建設概況
　　從中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會2013年發(fā)布的《中國衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)白皮書》可知，當前我國整個衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)仍處于初級發(fā)展階段，產業(yè)集群建設和市場發(fā)展環(huán)境都遠未成熟。行業(yè)排名前10位的企業(yè)市場占有率不足全國的6%，絕大多數仍為小微型企業(yè)，且地理位置分散，沒有形成真正意義上的產業(yè)集群式發(fā)展。
　　為加快北斗產業(yè)化進程，我國政府投資數百億元，帶動相關產業(yè)投資數千億元，并出臺一系列優(yōu)惠政策扶持北斗產業(yè)發(fā)展。除了原有衛(wèi)星產業(yè)園之外，北斗產業(yè)園在環(huán)渤海、珠三角、長三角、華中、西部川陜渝等五大衛(wèi)星導航產業(yè)聚集區(qū)涌現(如表1所示)。
　　這些產業(yè)園按照建設規(guī)模和服務內容可分為綜合型和專業(yè)型。綜合型園區(qū)主要集中在北京、上海、西安、武漢、中山等五大城市，建設內容涵蓋芯片、模塊、天線、終端的研發(fā)與生產，產品質量的檢測與認證，基礎導航信息公共服務平臺，綜合系統(tǒng)集成解決方案與行業(yè)應用服務等；專業(yè)型園區(qū)主要是結合當地市場特點推出特色化、專業(yè)化的產品和服務。

　
　　表1全國北斗產業(yè)園（部分）
　　1、環(huán)渤海區(qū)域
　　環(huán)渤海地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、山東等省市，是我國重要的衛(wèi)星導航芯片研發(fā)、終端設計和制造、地理信息數據基地。其中北京、天津等依托國家部委、相關研究院所集中的優(yōu)勢，聚集了大批上市企業(yè)，北斗產業(yè)園建設比較集中，整體實力居于全國前列。根據《北京市推進北斗導航與位置服務產業(yè)發(fā)展實施方案（2012-2015）》，北京市將規(guī)劃建設國家北斗產業(yè)園，打造全國最具影響力的北斗產業(yè)聚集區(qū)，帶動全國北斗產業(yè)的整體發(fā)展。

　　北京亦莊衛(wèi)星導航產業(yè)園
　　2011年3月29日，由北京合眾思壯科技股份有限公司建設的亦莊衛(wèi)星導航產業(yè)園正式在北京亦莊奠基。產業(yè)園主要面向北斗產業(yè)化，產品研發(fā)生產以專業(yè)應用和電子工程為主，包括大量投產GNSS多系統(tǒng)兼容板卡、芯片等產品。

　　天津北斗戰(zhàn)略新興產業(yè)園
　　2013年04月，中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會與天津武清商務區(qū)在國家測繪創(chuàng)新基地簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，宣布天津北斗新興戰(zhàn)略產業(yè)園正式落戶天津武清商務區(qū)。產業(yè)園占地約375畝，重點發(fā)展衛(wèi)星導航、授時、通信等北斗系統(tǒng)應用的相關戰(zhàn)略新興產業(yè)。北斗新興戰(zhàn)略產業(yè)園武清區(qū)的建立不僅僅局限在時下的衛(wèi)星導航領域，未來隨著科技的發(fā)展與進步北斗新興戰(zhàn)略產業(yè)還會有所延伸與發(fā)展，將涉及生態(tài)、環(huán)保、創(chuàng)意、高端服務外包等領域。

　　山東青島膠州北斗衛(wèi)星導航應用產業(yè)園
　　2011年10月28日,由北京國智恒電力管理科技有限公司運營的山東青島膠州北斗衛(wèi)星導航應用產業(yè)園正式奠基。產業(yè)園將圍繞北斗系統(tǒng)核心技術建設生產中心和研發(fā)中心，并逐步吸引衛(wèi)星導航業(yè)內知名企業(yè)入駐。園區(qū)分3期建設，2013年完成一期300畝用地建設，整個園區(qū)于2015年底全面建成投產。園區(qū)規(guī)劃將建成1個中心，3個基地和1個集散地，即北斗導航應用服務中心，北斗導航應用核心芯片研發(fā)、生產基地，北斗國民經濟重大行業(yè)應用系統(tǒng)解決方案研發(fā)基地，北斗導航應用終端設備、產品研發(fā)、制造基地和北斗導航應用技術及產品銷售集散地。

　　2、珠三角區(qū)域
　　以深圳、廣州、中山為中心的珠三角區(qū)域，依托區(qū)位、資金、市場機制的優(yōu)勢，形成了以引進、組裝、制造衛(wèi)星導航終端產品為主的產業(yè)格局。全國60%以上的民用車載衛(wèi)星導航儀都出自珠三角。同時，珠三角相關企業(yè)數量全國第一，是國內GNSS產業(yè)配套能力最強、應用市場最為成熟的地區(qū)。2012年1月，北斗城市應用示范項目落戶中山，項目包含基于北斗導航技術的城市應急管理、城市綜合執(zhí)法管理、城市智能交通管理和人身安全保障服務等四大信息系統(tǒng)，以及一個北斗應用系統(tǒng)公共開發(fā)平臺。該項目的實施，完善了廣東省衛(wèi)星導航應用產業(yè)鏈，促進北斗產業(yè)的進一步發(fā)展。

　　廣東省北斗衛(wèi)星導航產業(yè)(廣州)基地
　　2012年5月，廣東省北斗衛(wèi)星導航產業(yè)(廣州)基地落戶無線電集團旗下廣州海格民用產業(yè)科技園。海格通信集團股份有限公司規(guī)劃將現有的北斗導航業(yè)務遷入產業(yè)園區(qū)，開展芯片、模塊、天線、整機、系統(tǒng)的研發(fā)及產業(yè)化，并將通過資本運作收購的導航、通信、物聯網等相關企業(yè)遷至產業(yè)園，統(tǒng)一資源配置，優(yōu)化集團管理。產業(yè)園重點以國民經濟重要部門和行業(yè)用戶為目標市場，推動北斗大規(guī)模民用，促進北斗產業(yè)的發(fā)展。該產業(yè)園竣工后，將促進北斗導航相關產業(yè)在廣東省內形成完整的產業(yè)鏈。

　　中國航天中山北斗物聯網產業(yè)基地
　　2012年3月，中山市政府與中國東方紅衛(wèi)星股份公司簽訂建設北斗衛(wèi)星產業(yè)基地框架協(xié)議，中國航天中山北斗物聯網產業(yè)基地落戶中山市南區(qū)，分四期建設。此外，基地已聘請了孫家棟等4位院士為顧問，2013年1月，劉經南院士主持編制的《中山市北斗衛(wèi)星導航及位置服務產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》通過評審。北斗基地將按照"高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理"的原則，以智慧、生態(tài)、緊湊、融合發(fā)展為內核，致力于把基地打造成為產業(yè)轉型和城市升級的引領區(qū)、產城融合和智慧城市的示范區(qū)，力爭到2020年基地工業(yè)總產值達300億元，其中導航位置服務新興產業(yè)產值超過200億元，通過北斗導航及位置服務帶動傳統(tǒng)產業(yè)新增產值100億，保持高水平的產出效益，工業(yè)增加值率超過30%。

　　中馬欽州產業(yè)園/中國北斗東盟產業(yè)園
　　2012年3月，廣西中馬欽州產業(yè)園區(qū)被國務院正式批準設立，成為中馬兩國政府合作的第一個產業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃建設北斗產業(yè)"一中心一基地"，即面向東盟各國及周邊地區(qū)的北斗智能應用和數據交換服務中心、北斗研發(fā)制造基地。園區(qū)將制定專門產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞北斗導航、授時、通信、定位、GPS、信息監(jiān)測等產品的開發(fā)、生產與系統(tǒng)集成為一體的產業(yè)鏈，建設面向東盟各國及周邊地區(qū)的北斗研發(fā)制造專業(yè)園，近距離的為泛北部灣地區(qū)和東盟提供用于生產生活的高端電子信息產品。重點推動核心芯片與模塊、板卡、終端、用戶、衛(wèi)星建設運載、遙控遙測等產業(yè)鏈的發(fā)展，大力扶持并鼓勵在園區(qū)開展北斗衛(wèi)星導航接收儀、LED顯示儀、手持機、車載機、授時服務器、各類北斗電子原器件等產品和技術的生產和研發(fā)，打造中國-東盟區(qū)域性北斗研發(fā)制造基地。
　　2013年12月，中馬欽州產業(yè)園區(qū)與武漢光谷北斗公司在京簽約，中國北斗東盟產業(yè)園正式落戶中馬欽州產業(yè)園區(qū)。

　　柳州北斗信息產業(yè)園
　　2013年09月，為了"打造全國一流北斗產業(yè)鏈，致力于成為東盟北斗產業(yè)重要基地"，廣西柳州北斗產業(yè)聯盟正式成立，柳州北斗信息產業(yè)園同時奠基，標志著柳州新一代信息技術產業(yè)從此邁上集群化、專業(yè)化發(fā)展道路。柳州也成為國內第一個引進北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)產業(yè)的地級城市。
　　產業(yè)園選址廣西柳州汽車城中部，規(guī)劃面積121.7公頃，是一個智慧型、生態(tài)型的富有柳州汽車城特色的北斗信息產業(yè)園。項目分三期建設，預計到2015年，一期將形成30億元產值規(guī)模，建成1個戰(zhàn)略性新興產業(yè)示范基地，培育1家全國性規(guī)模創(chuàng)新型北斗企業(yè)。

　　汕頭衛(wèi)星應用產業(yè)園
　　2011年2月，廣東省汕頭市與中國空間技術研究院簽訂戰(zhàn)略合作框架，共同在汕頭市建設衛(wèi)星應用產業(yè)園。作為中國衛(wèi)星在南方地區(qū)的重要市場平臺和產業(yè)孵化基地，汕頭衛(wèi)星應用產業(yè)園在打造產業(yè)的"汕頭特色"過程中將其發(fā)展方向定位為北斗時空信息服務產業(yè)。中國衛(wèi)星下屬子公司--廣東航宇衛(wèi)星科技有限公司承擔著汕頭衛(wèi)星應用產業(yè)園合作的企業(yè)平臺作用。航宇衛(wèi)星開發(fā)的"維景"北斗時空信息大數據平臺以時空一體化平臺建設為核心，實現衛(wèi)星定位導航、授時、高分遙感、大數據、云計算等信息服務技術集成，與各行業(yè)業(yè)務數據進行時空化融合綜合應用，逐漸形成面向城市信息資源的北斗時空大數據產業(yè)。

　　3、長三角區(qū)域
　　長三角區(qū)域包括上海、江蘇、浙江等省市，利用資金、市場等優(yōu)勢，成為國內主要的GNSS產業(yè)研發(fā)、生產和應用地區(qū)。該區(qū)域企業(yè)分布較為集中，產業(yè)鏈全面，在汽車應用、高精度接收機研發(fā)生產和集成應用方面有一定優(yōu)勢，尤其在產業(yè)鏈運營服務環(huán)節(jié)優(yōu)勢明顯，占整個產業(yè)鏈價值分布的18%。

　　上海北斗衛(wèi)星導航應用產業(yè)基地
　　2010年1月3日，中國首個國家衛(wèi)星導航應用產業(yè)項目，重點建設衛(wèi)星導航技術應用研究中心、應用終端生產中心、應用監(jiān)控指揮中心等五個中心?？偼顿Y3.8億元。吸引以衛(wèi)星導航、授時、通信等北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)推廣應用為主的高新技術產業(yè)入駐。

　　上海北斗啟東產業(yè)園
　　2013年5月，上海虹口區(qū)人民政府、江蘇省啟東市人民政府和上海北斗衛(wèi)星導航平臺有限公司正式簽訂合作協(xié)議，位于啟東的上海北斗啟東產業(yè)園項目正式啟動。按照協(xié)議，啟東產業(yè)園將作為上海北斗衛(wèi)星導航平臺的重要組成部分，三方用10年時間，在啟東建設一個產業(yè)鏈完整，配套功能齊全、產業(yè)特點鮮明的高新技術產業(yè)開發(fā)園區(qū)，成為國內衛(wèi)星導航領域重要的產業(yè)基地。

　　司南北斗產業(yè)園
　　2013年3月，由南方測繪與上海司南衛(wèi)星導航技術有限公司共同投資建設的司南北斗產業(yè)園正式奠基，預計2015年投入使用。這是目前我國第一家自主研發(fā)和生產北斗高精度GNSS板卡的產業(yè)園。產業(yè)園位于上海嘉定新城，建筑總面積約26000平方米，主要由研發(fā)區(qū)、生產車間、辦公區(qū)及生活區(qū)四大部分組成。屆時，產業(yè)園將年產北斗高精度板卡及接收機100萬片(臺)，年產值達20億元，將成為我國主要的北斗高精度GNSS板卡研發(fā)、生產和應用中心，成為帶動上海、輻射全國、影響世界的北斗產業(yè)化基地。

　　中國北斗衛(wèi)星導航（南京）產業(yè)基地
　　2012年9月，中國北斗衛(wèi)星導航（南京）產業(yè)基地開建，園區(qū)內由天正集團南京四維數字電力自動化有限公司投資興建的北斗大廈正式投入使用。根據規(guī)劃，項目總體分兩期建設，其中一期工程為已經交付使用的18層北斗大廈，二期產業(yè)園共26層，建筑高度97米，總建筑面積5.7萬平米，總投資1.8億，預計2014年10月份交付使用，2014年北斗產業(yè)年會將在園區(qū)召開。到2015年，入駐南京高新區(qū)的北斗衛(wèi)星導航產業(yè)企業(yè)將達到50家以上，產值達200億至500億元。屆時，南京將成為全國最大的北斗產業(yè)應用發(fā)展基地。

　　昆山北斗產業(yè)園
　　2013年11月，昆山北斗產業(yè)園、西安電子科技大學昆山研究生院正式揭牌成立。昆山北斗產業(yè)園是學校與昆山市在北斗產業(yè)領域校地合作的實質性推進平臺，預示著學校作為昆山北斗產業(yè)的主要建設者和推動者之一，將在昆山北斗產業(yè)建設中發(fā)揮重要作用，西電昆山創(chuàng)新研究院將以突出北斗的衛(wèi)星定位與導航應用產業(yè)為主要方向，匯聚校地精英，融合校地優(yōu)勢，為技術轉移、成果轉化、企業(yè)發(fā)展服務，實現北斗產業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

　　廈門國家北斗產業(yè)化應用示范基地
　　2013年6月，廈門與中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，國家北斗產業(yè)化應用示范基地落戶廈門軟件園三期。廈門是我國"三網融合"和高精度衛(wèi)星導航增強示范系統(tǒng)試驗城市，有著北斗衛(wèi)星導航應用產業(yè)化、規(guī)模化、市場化的良好政策環(huán)境。目前，廈門衛(wèi)星產業(yè)鏈已初步形成，產業(yè)規(guī)模及帶動效應超過100億元，預計2015年超過300億元。廈門國家北斗產業(yè)化應用示范基地將吸引更多導航定位企業(yè)進駐，讓北斗應用覆蓋面更寬、更縱深，在全國范圍內起到引領和示范的作用。

　　4、華中地區(qū)
　　以武漢、鄭州、長沙為代表的華中地區(qū)依托在測繪科學領域的科研和人才優(yōu)勢，形成了以高精度定位服務和地理信息采集、處理、分析為主的產業(yè)格局。尤其是武大、軍測、國防科大等高校在衛(wèi)星定位導航與測繪應用領域的研發(fā)力量和人才團隊在全國甚至全球都處于領先地位。

　　國家地球空間信息武漢產業(yè)化基地
　　2008年12月，國家科技部批準設立國家地球空間信息（武漢）產業(yè)化基地，該基地是全國地球空間信息領域唯一的國家級產業(yè)化基地。中國北斗衛(wèi)星導航(湖北)服務平臺、美國天寶、中國資源衛(wèi)星應用中心以及北京蒼穹、湖北吉思等10余家企業(yè)。主要應用于政府部門、重點領域骨干行業(yè)用戶。

　　國家級北斗科技城黃石產業(yè)園
　　2014年年初，武漢光谷北斗地球空間信息產業(yè)股份有限公司與黃石市政府就投建"中國-東盟北斗示范城"正式簽約。該示范城將在黃石建設10個北斗地基增強站，以及相應的位置服務信息基礎設施和服務平臺。根據規(guī)劃，將在黃石同期籌建一個國家級北斗科技城產業(yè)園。該園占地2800畝，總投資100億元。核心項目包括，北斗連續(xù)運行衛(wèi)星定位服務綜合系統(tǒng)、全系列無人機研發(fā)基地、測量船生產研發(fā)試驗基地、尾礦大壩檢測預警系統(tǒng)等。項目建成后，將成為華中最大北斗產業(yè)應用基地，可吸納北斗產業(yè)鏈上下游企業(yè)200余家，實現總收入500億元、利稅20億元，帶動高端人才就業(yè)6000人以上。同時還能吸引東盟等國際客戶，帶動高科技出口。

　　秭歸北斗衛(wèi)星導航產業(yè)園
　　2013年8月，國防科技工業(yè)局信息中心、北斗國科(北京)科技有限公司、中國長城計算機股份有限公司、秭歸縣人民政府、湖北匡通電子股份有限公司在北京正式簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在湖北秭歸縣建設"一園四中心"，即北斗衛(wèi)星導航產業(yè)園、北斗終端研發(fā)與制造中心、數字雷管智能化生產中心、信息安全終端產品生產中心（數字加密對講機）、半導體封裝中心，計劃五年內產值達到20億元。

　　贛州北斗產業(yè)園
　　2013年11月，江西贛州北斗產業(yè)園舉行奠基儀式。產業(yè)園由中國航天科工集團旗下的北京航天聯志科技有限公司、中國中鐵股份有限公司旗下的中鐵港航局集團有限公司、磐基實業(yè)(贛州)有限公司、深圳市基石創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司聯合投資建設，總投資110億元。該項目將重點發(fā)展衛(wèi)星導航、授時、通信等以北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)推廣應用為基礎的高新技術產業(yè)鏈，逐步引進200家至300家核心芯片研制、應用軟件開發(fā)和應用終端機元器件制造等北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)產業(yè)相關企業(yè)，打造珠三角、長三角、海西經濟區(qū)不可或缺的"公園式"北斗軟件產業(yè)園和華南最大的區(qū)域運營中心，項目建成后年產值將達500億元。

　　5、西部地區(qū)
　　以成都、重慶、西安為核心的西部川陜渝地區(qū)，依托所在地航空、航天企業(yè)、高校和研究所，以及西部大開發(fā)與高新技術產業(yè)化等諸多優(yōu)惠政策的傾斜，成為我國衛(wèi)星導航和位置服務行業(yè)重要的生產和應用基地，在產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)均有若干具有一定實力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)聚集。

　　重慶兩江新區(qū)北斗導航產業(yè)園
　　2011年3月，重慶北斗導航產業(yè)園在兩江新區(qū)開工建設。產業(yè)園項目規(guī)劃占地總面積380畝，計劃引進企業(yè)數百家，其中包括國家級研發(fā)工程中心、營運中心、檢測中心等。目前，計劃入駐該產業(yè)園的有北斗衛(wèi)星西南運營中心、國家級衛(wèi)星導航研發(fā)及智能電網工程技術中心、國家通信導航設備質量監(jiān)督檢驗分中心等項目。產業(yè)園將重點發(fā)展以衛(wèi)星導航、授時、通信等北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)，推廣北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)應用的高新技術產業(yè)。

　　甘肅北斗衛(wèi)星導航產業(yè)園
　　2012年10月，蘭州市政府與北京眾力星辰科技開發(fā)有限公司、北京眾力厚德投資有限公司舉行甘肅北斗衛(wèi)星導航產業(yè)園及示范城市項目簽約儀式。甘肅北斗衛(wèi)星導航產業(yè)園是重點發(fā)展以衛(wèi)星導航、授時、通信等北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)推廣應用為主的高新技術產業(yè)。首期投資4億元人民幣，規(guī)劃建設衛(wèi)星導航技術應用研發(fā)中心、城市智能化管理示范中心、應用監(jiān)控指揮中心、應用終端生產中心(含配套芯片集成、終端生產)、培訓中心、呼叫中心等。屆時，該產業(yè)園將實現北斗衛(wèi)星導航甘肅省級運營中心的建設，成為整個北斗系統(tǒng)的一個重要組成部分，提供北斗業(yè)務運營服務、民用用戶信息管理和北斗增值業(yè)務應用開發(fā)三位一體的功能。

　　西安北斗應急產業(yè)園
　　2013年6月，"天狼"空天地一體化北斗應急通信指揮車應用暨北斗應急產業(yè)園項目在西安舉行啟動及簽約儀式。會上，西安國家民用航天產業(yè)基地管委會與十家企業(yè)簽訂了《北斗應急產業(yè)園項目合作協(xié)議書》，我國最大的北斗應急產業(yè)園項目正式啟動。天狼北斗應急指揮車系統(tǒng)可廣泛應用于水情測報、森林防火、地震救災、偵查破案等應急指揮和日常管理諸多領域，在突發(fā)事件發(fā)生時實施快速救援應急指揮。"天狼北斗應急指揮車"將在陜西建立研發(fā)、集成、生產一體化產業(yè)基地，打造多用途無人機、機器人、無線有線設備、電子信息產業(yè)、軟件產業(yè)等新興產業(yè)集群。
　　三、全國北斗產業(yè)園特點分析

　　1、成立時間短，數量劇增
　　從成立時間來看，以北斗命名的產業(yè)園始于2010年，此后園區(qū)數量逐年上升。2013年被稱為北斗民用化元年，北斗優(yōu)惠政策及產業(yè)示范工程密集出臺，北斗產業(yè)園/基地的數量隨之激增，達16家之多（不完全統(tǒng)計）。由于成立時間短，許多產業(yè)園處于初創(chuàng)階段，入駐企業(yè)、人員配備、投入款項還未落實到位。

　　2、分布區(qū)域廣，區(qū)域競爭加劇
　　從產業(yè)園地理分布來看，2013年以前大多集中于一線城市，如北京、上海、南京、青島、重慶、長沙等；2013年以后逐漸轉向有政策優(yōu)勢的二、三線城市，如江蘇啟東、江西贛州、湖北秭歸、湖北黃石、廣西柳州和欽州等。北斗產業(yè)園的建設離不開技術、資金、政策的支持，因此產業(yè)園一般建設在經濟發(fā)達、產業(yè)配套強、扶持政策多、市場需求較旺盛的城市，城市間的區(qū)域競爭日益激烈。

　　3、投資規(guī)模大，起點高
　　近年來，北斗產業(yè)園的投資額與建設規(guī)模有逐年擴大之勢。重慶北斗導航產業(yè)園規(guī)劃用地380畝，總投資逾50億元；武漢光谷北斗公司規(guī)劃在黃石北斗示范城投資100億元建設占地2800畝的科技城產業(yè)園；江西贛州北斗產業(yè)園總投資110億元，欲打造華南最大北斗產業(yè)園……

　　4、政企建設為主，合作形式多樣化
　　北斗產業(yè)園大多以政府建設為主，一般有三種形式。一是政府部門間合作共建，如中定協(xié)與天津武清區(qū)政府合作共建的天津北斗戰(zhàn)略新興產業(yè)園；二是政府與企業(yè)共建，如甘肅北斗衛(wèi)星導航產業(yè)園、秭歸北斗衛(wèi)星導航產業(yè)園等；三是政府建設，吸引企業(yè)入駐，如中國北斗衛(wèi)星導航（南京）產業(yè)基地。此外，近年也出現其他建設方式，如由西安電子科技大學與昆山市政府共建的昆山北斗產業(yè)園、由我國政府與馬來西亞政府合作共建的中馬欽州產業(yè)園區(qū)等。
　　5、注重應用與創(chuàng)新，專業(yè)化園區(qū)受青睞
　　為避免重復建設和園區(qū)同質化，一些發(fā)展方向注重針對產業(yè)細分領域的特色服務平臺，以及產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的產品研發(fā)與產業(yè)化，圍繞某一重點領域開展應用服務示范項目的專業(yè)化、特色化產業(yè)園受到業(yè)內企業(yè)的關注和歡迎。比如我國第一家主打基于北斗衛(wèi)星導航技術的應急救援服務的產業(yè)園--西安北斗應急產業(yè)園、我國第一家自主研發(fā)和生產北斗高精度GNSS板卡的產業(yè)園--司南北斗產業(yè)園。

　　四、結語
　　在北斗發(fā)展利好的趨勢影響下，全國各地紛紛建設產業(yè)園，一方面有利于為北斗應用產業(yè)提供項目研發(fā)、標準制定、評測認證、市場培育等方面的服務引導，另一方面能夠將產業(yè)鏈上下游銜接好，促進園區(qū)內企業(yè)的合理有序協(xié)調發(fā)展，從而解決北斗產業(yè)"小、散、亂、低"的行業(yè)現狀。
　　產業(yè)園區(qū)的發(fā)展與興起本無可厚非，然而與其他新興產業(yè)一樣，北斗產業(yè)園的建設也存在許多問題。比如有的地方政府出于政績需要，往往不顧實際情況，比規(guī)模、拼設備，盲目跟風建設產業(yè)園區(qū)。這樣既不利于產業(yè)升級，也不利于北斗產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　業(yè)內人士一致認為：政府除對北斗產業(yè)園給予稅收優(yōu)惠、資金扶持外，更應該支持對北斗基礎設施建設，鼓勵企業(yè)對芯片、天線、模塊、板卡等基礎類產品以及北斗應用進行研究與創(chuàng)新。因此，我國相關主管部門有必要對北斗產業(yè)園進行全國一盤棋式的分工和管理，形成有效的監(jiān)管機制，勢必會推動北斗產業(yè)更快、更好發(fā)展。

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